bbin体育有哪些投注：发展“金融+”实施意见文件解读
一、起草背景和过程
为落实鞍山市第十二次党代会精神，助力《全面振兴钢都首批“1+13”重大专项推进方案》实施，支持全面建设“海城人心中的海城”首批“1+13”重大专项工作。适应新经济下实体经济与金融的新型关系，提升金融支持新创企业、高技术企业、中小微企业发展的能力，建立与战略产业发展相配套的金融生态环境，按照市政府召开振兴钢都指标任务会议要求，在贯彻落实《鞍山市bbin体育有哪些投注：发展“金融+”的实施意见》的基础上，结合海城实际，起草了《bbin体育有哪些投注：bbin体育有哪些投注：发展“金融+”的实施意见》。4月29日，市政府常务会议审议通过。5月10日，市委常委会讨论通过。
二、指导思想和发展目标
（一）指导思想。深入贯彻五大发展理念和“四个着力”，紧紧围绕省、市第十二次党代会确定的目标任务，主动适应引领经济发展新常态，按照平台思维、创新思维、共享思维建立“金融+”生态体系，让金融业成为海城产业发展的一个重要支撑平台；创新金融发展，让金融业介入到企业生产、设计、经营、营销等各环节，帮助企业优化治理结构，提供企业管理、物流、信息流等多样化服务；以金融机构掌握的金融资源及各类客户的信息流、资金流、物流为资源平台，吸纳各类企业进入平台获得支持帮助。
（二）发展目标。利用三年左右的时间，全面建立“金融+”发展体制机制，使金融业成为支撑海城发展的基础支柱之一。在五到十年内，使海城成为东北地区最具活力的股权投资基地，在菱镁金融、精细化工金融、现代农业金融、物流金融等领域国内领先，金融集聚区建设、政策和服务环境建设、股权投资基金发展、传统金融工具创新等在2017年有新突破。
三、重点任务
（一）设立公益性种子基金。基金规模500万元，由市财政预算出资，重点投入具有自主知识产权、科技含量高、创新能力强的种子期、初创期的科技型企业，支持进入我市创谷的高新技术项目，鼓励更多的科技型人才进入我市创业发展。
（二）设立股权投资基金。基金总规模5亿元人民币，争取鞍山市股权投资母基金投入1亿元，其余由基金管理公司投入和募集。按照“政府引导、市场运作、专业管理、鼓励创新”的原则，建立市场化基金管理运作机制，同时成立监管运营团队。
（三）建设金融广场。发挥海城开发区区位优势，汇聚金融要素，整合金融资源，优化生态环境，在政府办公楼北侧建设占地2.7万平的集金融服务、股权投资、银行、保险、证券等于一体的金融广场。
(四) 建立企业转贷资金池。由市财政出资1.5亿元，与相关银行密切联系，建立中小企业转贷资金池，在确保资金安全的同时，针对急需周转资金的诚信企业开展短期金融服务，为企业减轻负担。
（五）建立农业风险资金池。由中央财政出资3000万元，与农业银行、邮储银行、农村信用社、金海村镇银行合作，按照1:10进行放大，对我市农业产业化龙头企业和“三农”经济发展提供3亿元的信贷支持。
（六）开展“助保贷”业务。由市政府出资1000万元，与建设银行合作，按照1:10进行放大，对小微企业提供1亿元的信贷支持。
（七）组建融资性担保公司。整合政府现有资源，组建注册资金1亿元的担保公司，为我市发展状况良好、诚信经营的企业提供担保服务，破解企业融资难题。
(八)发行银行间债券。与国内大型金融公司合作，探索发行银行间债券，为我市重点项目建设提供融资服务。
（九）发行中小企业集合债券。组织我市优质企业，与国内银行或证券公司合作，探索发行中小企业集合债，聘请资质卓越的第三方机构为债券提供担保，降低企业融资成本，提高企业资金的运行效率。2017年争取发行2.5亿元。
（十）支持产业企业开展金融业务。鼓励产业龙头企业开展金融业务，建立特色金融公司，形成金融混业集团。对资产规模大、经济效益好、偿债能力强的优质企业推介发行企业债。支持企业应用资产证券化盘活存量资产，增强竞争实力，鼓励企业主动应用股权投资基金加快企业发展。
（十一）大力发展融资租赁和供应链金融。倡导融资融物结合，建立健全现代融资租赁体系。大力支持设立融资租赁公司，特别是面向中小微企业和个人创业者的融资租赁公司。引导融资租赁企业扩大融资租赁业务覆盖面，提高融资租赁市场渗透率。
（十二）大力发展金融中介。积极引进培育会计、审计、法律、资产评估、资信评级、证券咨询、保险经纪等服务组织，构建专业化金融中介服务体系。建立金融服务中心，做好投融资信息发布、金融产品推介、政策咨询、财务顾问等服务工作。
（十三）实施外向型金融创新。着眼全球范围集聚配置发展要素，创新开发和利用符合海城经济特点的金融手段和工具，培育具有国际竞争性的新型优势企业，增强市场主体发展活力，促进贸易投资便利化。
（十四）引导传统金融参与金融创新。引导银行、保险等金融机构对接股权投资。引导银行综合运用信托、投贷联动、循环贷款、年审制贷款等加大信贷投放力度，做强政策性担保，做大风险补偿资金池。
（十五）继续实施资本助力工程。继续对挂牌上市企业实施奖励政策。完善上市企业后备数据库，并向在海城注册的股权投资基金开放；获得股权投资基金投资的企业，优先纳入上市企业后备数据库，在专业基金团队的助力下，向多层次资本市场发展。
四、保障措施
（一）设计新金融政策体系。制定出台具有强大吸引力的金融投资等方面的政策措施，推动“金融+”加快发展。
（二）建立适应创新金融发展新机制。建立风险投资服务平台，完善风险投资补偿和分担机制。探索建立吸引股权投资、风险投资等的奖励机制。
（三）优化金融生态环境。加大对金融失信行为的法律约束和制裁，重点加大对金融欺诈、恶意逃废银行债务等金融失信行为的惩戒。
（四）创新政府增信服务。发展政府主导的大型融资担保机构。推动信用担保中心建设。探索设立市级政府性融资担保基金。加快农业信贷担保体系建设。建立知识产权质押融资风险补偿机制。
（五）完善企业转贷应急机制。建立企业转贷应急机制，帮助素质好但暂时遇到资金周转困难的企业度过续贷难关。大力推进“助保贷”融资业务，加大对重点企业的金融扶持力度，鼓励金融机构多对企业提供信贷支持。
（六）降低企业融资成本。加强对企业融资过程中担保、评估、登记、审计、保险等中介机构和有关部门收费行为的监督，取消贷款融资服务中的一切不合规收费。
（七）加强“金融+”宣传培训。通过建立金融论坛、多层次宣传培训等，营造有利于“金融+”发展的良好氛围，让企业家理解、接纳“金融+”逻辑，主动对接资本市场，应用新型金融发展壮大企业。
bbin体育有哪些投注：金融工作办公室
2017年3月30日