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海政办发〔2020〕11号
bbin新体育网址_bbin体育有哪些投注-注册*平台办公室bbin体育有哪些投注:印发bbin体育有哪些投注:畜禽禁(限)养区划定方案的通知

各开发区管委会,各镇人民政府、街道办事处,市政府各部门:

经市政府研究同意,现将《bbin体育有哪些投注:畜禽禁(限)养区划定方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                           bbin新体育网址_bbin体育有哪些投注-注册*平台办公室

                             2020年5月27日

(此文件公开发布)


bbin体育有哪些投注:畜禽禁(限)养区划定方案

为有效防治畜禽养殖污染,进一步改善流域水环境质量,根据《辽宁省水污染防治条例》、《辽宁省畜禽禁养区划定技术指南》和《辽河流域综合治理总体工作方案》(厅秘发〔2019〕18号)有关要求及贯彻落实《中共鞍山市委办公厅鞍山市人民政府办公厅bbin体育有哪些投注:印发<鞍山市辽河流域综合治理总体工作方案>的通知》(鞍委办字〔2019〕79号)精神,按照《bbin体育有哪些投注:开展畜禽禁(限)养区划定工作的通知》(鞍环发〔2019〕206号)有关要求,结合我市实际,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的十九大和十九届二中、三中全会精神为指向,以突出建设生态文明重要理论为指导,以保护生态环境、城乡饮用水源安全为出发点,以改善生态环境质量和促进畜禽养殖业可持续发展为工作目标;以推进禁(限)养区为手段,优化畜禽养殖业生产布局,推进畜禽养殖业与生态环境保护全面协调发展,稳定生猪市场供应,保障城乡居民用水安全和生态安全,推进全县生态文明建设。

二、基本原则

坚持规划先行原则。严格落实畜牧业发展规划和污染防治规划,统筹考虑畜禽养殖生产布局与环境承载能力关系,科学划定禁养区、合理规划养殖布局,做到宜养则养、该限则限、该禁则禁。

坚持责任明确原则。落实镇(街道)依法划定本辖区相关河流的禁(限)养区域,落实相应的污染防治责任。对现有畜禽养殖业污染进行综合整治,落实畜禽养殖业主“谁养殖、谁治理”的治理主体责任。

坚持全程管控原则。保障公众环境知情权利,公开畜禽养殖场(户)污染防治信息,依靠社会力量监督,全过程确保畜禽类便污水无害化处理和还田资源化利用。

坚持突出重点和可操作性原则。对禁养区实施重点管控,在确定禁养区和限养区后,建立镇(街道)管理体系,切实做到维护群众利益与生态环境保护相统一。

三、划定依据

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国畜牧法》

《畜禽规模养殖污染防治条例》

《国务院水污染防治行动计划》

《辽宁省水污染防治条例》

《辽宁省畜禽禁养区划定技术指南》

中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅bbin体育有哪些投注:印发《辽河流域综合治理总体工作方案》的通知(厅秘发〔2019〕18号)。

四、主要目标

完善2016年《bbin体育有哪些投注:畜禽养殖禁养区限养区划定方案》,按照《辽宁省水污染防治条例》规定,以及《辽宁省畜禽禁养区划定技术指南》和《辽河流域综合治理总体工作方案》(厅秘发〔2019〕18号)文件要求,结合辽河流域水生态环境保护的实际需要,完成bbin体育有哪些投注:辖区内辽河、浑河、太子河干流和受养殖污染影响较大的支流畜禽养殖禁(限)养区范围的划定,落实畜禽养殖污染防治管理要求,切实保护和改善辖区河流水质。

五、畜禽禁(限)养区划定及范围

完善2016年《bbin体育有哪些投注:畜禽养殖禁养区限养区划定方案》,bbin体育有哪些投注:辽、浑、太干流及其支流畜禽禁(限)养区划定总面积368.128平方公里,其中限养区面积144.828平方公里,禁养区面积223.3平方公里。

(一)bbin体育有哪些投注:畜禽禁养区划定及范围

2016年划定情况:

1.饮用水源地保护区

(一)响堂管理区供水水源地和经济开发区中央堡供水水源地(拦河水源地)

依据辽宁省环保厅下发《bbin体育有哪些投注:鞍山市饮用水源保护区区划方案的批复》和bbin新体育网址_bbin体育有哪些投注-注册*平台下发《bbin体育有哪些投注:印发bbin体育有哪些投注:饮用水源保护区划分方案的通知》(海政〔2008〕142号)确立水源地范围是:拦河水源为潜水地下水源,划定一级和二级保护区。一级保护区以取水井为中心,50米为半径圆形区域,在用水井27眼,总面积0.212平方公里。二级保护区范围以供水水井为中心,以水井一级保护区边界向外径向延伸500米为半径的区域,包括延伸到河流的水域。保护区面积13平方公里。依据上述文件综合确定一级、二级保护区均为畜禽养殖禁养区范围,总面积13.212平方公里。

(2)西柳自来水公司水源地和南台自来水公司水源地(开发区水源地)

依据bbin新体育网址_bbin体育有哪些投注-注册*平台下发《bbin体育有哪些投注:印发bbin体育有哪些投注:饮用水源保护区划分方案的通知》(海政〔2008〕142号)和辽宁省环保厅下发《bbin体育有哪些投注:鞍山市饮用水源保护区区划方案的批复》确立水源地范围是:以取水井为中心,50米为半径的圆形区域为一级保护区,总面积0.047平方公里;以一级保护区边界向外延伸500米为半径的区域,包括延伸到河流的水域为二级保护区,总面积3.75平方公里。依据上述文件综合确定一级、二级保护区均属于畜禽养殖禁养区范围,总面积3.797平方公里。

2. 自然保护区

根据《辽宁省畜禽禁养区划定技术指南》中要求,按照国务院及县级以上地方人民政府公布的国家级和地方级自然保护区的核心区和缓冲区为畜禽养殖禁养区范围。bbin体育有哪些投注:有九龙川、白云山两个自然保护区,都是省级自然保护区,本次畜禽禁养区划定将九龙川和白云山两个自然保护区的核心区和缓冲区划为畜禽养殖禁养区。

(1)海城九龙川省级自然保护区

九龙川自然保护区的畜禽禁养区范围就是保护区核心区和缓冲区的范围,总面积16.00平方公里。

(2)海城白云山省级自然保护区

白云山自然保护区的畜禽禁养区范围就是保护区核心区和缓冲区的范围,总面积79.50平方公里。

3. 城镇居民区

根据《辽宁省畜禽禁养区划定技术指南》(2015年)中要求,并结合bbin体育有哪些投注:实际情况,本次畜禽养殖禁养区划分方案划定,bbin体育有哪些投注:(兴海街道、海州街道、响堂街道)和5个主要人口集中的镇/区(牌楼镇、牛庄镇、腾鳌镇、南台镇、西柳镇)等的镇政府所在中心村为畜禽养殖禁养区,总面积99.42平方公里。

2019年新增情况:

1、海城河:

太子河一级支流海城河为bbin体育有哪些投注:境内流河县域内河道总长91.80公里,将海城河市区段;牛庄镇西小村至海城河与太子河交汇处,该河段河段沿岸线100米之内范围划定为畜禽养殖禁养区,总面积7.67平方公里;

2、五道河:

太子河一级支流五道河为bbin体育有哪些投注:境内流河,县域内河道总长62.01公里。将五道河王石镇朱葛村至王石镇下英村河段、验军管理区董家村至耿庄镇大莫村闸门河段、望台镇刘家台村至五道河与三通河交汇处河段,上述河段沿岸线100米之内范围划定为畜禽养殖禁养区,总面积3.7平方公里。


(二)限养区

1.太子河:太子河流经bbin体育有哪些投注:,县域内河道总长33.57公里,将岸线外围300米以内范围划定为畜禽养殖限养区,总面积20.142平方公里。

2.浑河:浑河绕bbin体育有哪些投注:西侧边界而过,县域内河道总长55.91公里,将单侧岸线外围300米以内范围划定为畜禽养殖限养区,总面积17.73平方公里。


3.海城河:牛庄镇西小村至海城河与太子河交汇处河段外围100米至300米之内范围划定为畜禽养殖限养区,海城河其他干流(除市区段外)河段岸线外围300米之内划定为畜禽养殖限养区,总面积45.79平方公里。


4.五道河:将五道河王石镇朱葛村至王石镇下英村河段、验军管理区董家村至耿庄镇大莫村闸门河段、望台镇刘家台村至五道河与三通河交汇处河段,上述河段沿岸线100-300米之内范围划定为畜禽养殖限养区,五道河其他干流河段岸线外围300米划定为畜禽养殖限养区,总面积33.506平方公里。

5.八里河:海城河一级支流八里河为bbin体育有哪些投注:境内流河,是海城河的主要支流,河道总长46.10公里。将该河干流段岸线外围300米以内范围划定为畜禽养殖限养区,总面积27.66平方公里。

六、保障措施

(一)加强领导,明确职责


以分管副市长为组长、各镇(街道)、市政府有关部门为成员单位的bbin体育有哪些投注:畜禽禁(限)养区划定工作领导小组,负责全市禁养区划定的领导和协调工作。

市生态环境局负责会同市农业农村局做好bbin体育有哪些投注:畜禽禁(限)养区划定工作。

市住房城乡建设局负责指导镇(街道)生活垃圾处理工作。

市自然资源局负责指导禁(限)养区土地规划工作。

市水利局配合生态环境局及市农业农村局做好禁(限)养区划定工作,负责提供水利行业相关基础数据。

(二)深入调查,全面核实


各镇(街道)要及时对禁(限)养区范围内养殖场情况进行调查登记等基础工作。调查登记主要包括养殖规模存栏、建筑面积,栏舍建筑合法性认定等内容。

(三)依法推进,确保实效


各镇(街道)要制定辖区畜禽养殖禁养区和限养区推进落实工作方案,明确禁(限)养区划定范围,工作目标,落实责任,明确工作步骤,强化工作措施。

(四)加大宣传,营造氛围

各镇(街道)要高度重视宣传工作,引导舆论正确导向。要加大宣传bbin体育有哪些投注:bbin体育有哪些投注:河流岸线畜禽养殖禁(限)养区划定的有关政策文件力度,及时宣传划定工作意义、划定范围及要求,做好跟进解读报道,让广大养殖户及时知晓有关要求,不断提高养殖户粪污处理环保意识,提早做好准备工作,维护社会稳定。

 

附件:

  1. 辽河流域干支流河畜禽禁养区划定情况汇总表

  2. 以饮用水水源地为中心划定畜禽养殖禁养区范围统计表

  3. 以自然保护区为中心划定畜禽禁养区范围统计表

  4. 以城镇居民区为中心划定畜禽禁养区范围统计表

  5. 河流岸线划定畜禽禁养区范围统计表

  6. bbin体育有哪些投注:畜禽养殖禁养区划定情况排查统计表