为推进城市治理体系和治理能力现代化提升，构建符合海城发展实际的目标、举措，刻画理想的空间发展形态为路径，作为省级“多规合一”试点单位，我们积极推进“多规合一”工作，编制了《bbin体育有哪些投注：2049战略规划》。经专家评审、规划公示、规划报批，本规划已获市人民政府批复同意。根据《中华人民共和国城乡规划法》相关规定，现将规划成果予以公布。
一、规划背景
面临当下国际社会复杂的发展环境和国内经济稳步向好的发展趋势，未来一段时期东北老工业基础发展机遇与挑战持续并存。作为具有代表性的中小城市，bbin体育有哪些投注：正处于城市创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的关键时期。组织开展《bbin体育有哪些投注：2049战略规划》编制工作，旨在进一步利用好要素禀赋，紧抓机遇、明确方向、清晰路径，形成城市“一张蓝图干到底”的共识基础，统筹城市高质量发展。
二、规划范围
《bbin体育有哪些投注：2049战略规划》的规划范围为bbin体育有哪些投注：域行政辖区范围，面积2566平方公里。
三、规划期限
《bbin体育有哪些投注：2049战略规划》期限为2049年，近期行动期限为2025年。
四、技术路线
通过系统研究和针对性研究，采用“现象、问题、目标、策略”的研究体系，分析海城发展战略中的关键性问题，在制定目标和对策过程中进一步挖掘关键问题的内在关系，循环推动整个发展战略的思路推进。
五、规划内容
（一）战略目标
1、总体目标
一座具有国际竞争力的幸福宜居之城。
2、两大职能
城市基本职能为“一座具有国际竞争力的城市”，即全球知名的商贸流通枢纽、世界级（菱镁）新材料产业基地、“一带一路”开放合作创新基地。
城市的非基本职能为“一座幸福宜居的城市”，即全面建成生态之城、休闲之城、安居之城、智慧之城、文化之城。
3、阶段目标
到2025年，成为引领实现东北振兴的经济强县。即到十四五期末，bbin体育有哪些投注：成为一带一路重要的商贸之城，菱镁新材料研产销一体化基地，全国践行生态文明示范县，辽宁省著名的休闲旅游目的地，辽宁省创新与改革先锋区。
到2035年，成为全国最具活力的经济强县。即到两个一百年中期，bbin体育有哪些投注：成为亚太地区重要的商贸名城，新材料创研基地，亚欧国际文化交往平台，全国知名的休闲旅游目的地，城乡共同繁荣的宜居城市。
到2049年，成为具有国际竞争力的幸福宜居之城。即到建国一百年，bbin体育有哪些投注：成为全球知名的商贸流通枢纽，领先世界的（菱镁）新材料产业基地，践行美丽中国的全域人居典范。
（二）四大战略
1、开放共赢战略。融入一带一路，拓展“两大朋友圈”，与欧亚建立多个方向建立更加稳固的合作关系，为产业合作和物流创造平台；提升区域枢纽地位，加强与沈阳、大连的经济联系，建设“辽南支点”；加快鞍海营协同，与鞍山市区、营口形成良好互动，打造“团体冠军”。
2、产业赋能战略。明确产业目标，按照“1+1+5”产业发展总目标和“一核两带六集群”的总体格局优化产业布局；升级商贸平台，通过营造电子商务生态圈、优化商品进出口环境、激发会展业造血功能，构建“流经济枢纽”；加快培新聚能，打造海城智造，搭建高品质创新平台，完善集群功能，做强菱镁滑石、服装纺织箱包两个传统产业链条，培育先进装备制造、精细化工两个产业链条；打造一站式全域旅游基地，构建“两带、四区、四核”的全域旅游格局；构建智慧农业体系，加速以业兴乡。
3、田园都市战略。科学构建全域生态安全格局；建设“一体协同，两翼联动”的空间结构，加快鞍海组合都市区协同发展，实现“西部田园色”和“东部山林境”两个特色发展片区联动；构建“南北双心，东西两镇”的城镇体系和“高效便捷、韧性安全”的基础设施支撑体系。
4、品质海城战略。限定城市发展边界，保育生态廊道；依山跨水，打造中枢，奠定空间骨架；推动一河两岸发展，整合城市空间；共同缔造完整社区，激发社会活力。
（三）近期行动纲要
近期实施“百强晋位升级行动、高端人才招引行动、创新城市治理行动、旅游提档升级行动、绿色矿山修复行动、一河两岸美化行动、欧亚市场拓展行动、国土创新整治行动、公共服务提升行动、美好家园建设行动”十大行动纲要，推动海城蓬勃发展。
bbin体育有哪些投注：自然资源局
2021年1月22日